目前,德阳市某白芍种植及深加工基地项目可行性研究报告已经编制完成，并且该项目已经获得有关部门批准。

　　该项目属于扩建项目，扩建规模与内容包括配套白芍中药材深加工基地(加工厂房、配套办公室、员工食堂、宿舍，配套设施、停车场等);扩建白芍种植基地10000亩;带动周边农户白芍种植100000亩;旅游配套设施(旅游路线规划、餐饮住宿、公厕等项目)建设;该项目总投资1.5亿元，建设周期为四年(2013年1月至2016年12月)。

　　总论

　　1、本项目符合国家农业及旅游发展政策和德阳中江县白芍特色产业支持政策，充分利用当地区位条件及资源优势条件，项目具有极强的经济、社会和环境效应，能明显发挥拉动区域经济增长的辐射带动作用，能带来较高的投资效益。

　　2、项目白芍种植及深加工基地建设，大力发展当地现代特色生态旅游、白芍中药材附加绿色保健养生产品、能继承发展我国白芍文化和保健养生文化，具有重大文化传承发展意义。

　　3、本项目属于国家和中江县鼓励的现代农业，具有良好的市场前景，同时能带动当地相关产业经济发展，明显改善当地农民生活水平，提供大量的就业岗位，有利于维护社会安定，对社会的发展具有明显促进作用。

　　4、项目坚持深入贯彻落实科学发展观，以转变当地农业发展方式、提高民生质量、促进可持续发展为根本目的，发展现代化的特色生态农业及旅游业，以引导合理布局、优化农业产业结构、推动农业、旅游业发展为重要手段，创新运作方式，提升管理和服务水平，增强区域综合竞争力，充分发挥特色生态旅游观光业在发展文化、改善环境、改善民生、吸纳就业、推动地区经济发展等方面的巨大的推动作用。

　　5、本项目对投资发展作了较为科学的论证和专业的设计，对项目的市场前景作了较为全面和深入的分析，对项目的资源配备和引入进行了较广泛的综合论证，对项目的运营管理作了初步的架构和相关的配备，项目的启动条件已相对具备和成熟。

　　6、项目过程安排严谨、科学合理，实施有序，前后照应，形成系统，各项经济指标估算正确，依据可靠，社会、经济、环境效益突出。

　　综上所述，该项目符合国家、地方的产业政策，具有广阔的市场前景，社会效益、经济效益和环境效益显著，因此，该项目是可行的。

　　项目建设背景

　　我国白芍产业发展背景

　　1、白芍产业发展背景

　　随着医学模式从治疗型向预防型的转变，以及“回归自然”潮流的涌动，中药以其疗效好、毒性低、副作用小越来越受到全世界人们的欢迎。中药的保健治疗在欧美各国的影响日益扩大，使用中药保健和治疗疑难病症的人越来越多。国际白芍市场的广阔前景为我国白芍的生产提供了良好的机遇。

　　白芍产业是我国独具特色和优势的民族产业，也是国家的战略产业，受到国家有关部门和地方各级政府的高度重视，为了满足我国人民医疗保健的需要，扩大名优中药出口，防范和抵御我国加入世界贸易组织以来国外医药对我国的冲击，国家大力支持发展白芍产业。

　　随着我国中药事业的蓬勃发展，中药新品种的不断开发，白芍的需求量正以每年超过10%的速度递增。特别是采用规范化操作规程生产的白芍深加工产品更具有广阔的国际国内市场。

　　2、中药保健养生背景

　　当前人民生存环境不断变化，亚健康群体日益增加，公众的健康问题也越来越突出，我国有1/3以上的人处于亚健康状态，随着人们健康意识的增强，人民更加关注精神文化生活及养生，养生则是为了培养生机、预防疾病、争取健康，与人们当前的需求相契合。

　　我国中药养身文化，源源流传几千年，随着经济社会发展，中药保健养生也得到了快速发展，从整个社会的需求来看，中药养生必将是养生服务业未来的发展方向。

　　随着中国国民经济的发展，人民生活水平的提高，越来越多的消费人群开始意识到了中药保健养生的重要性，对于中药材制品需求将越来越庞大。

　　中江县白芍产业发展背景

　　白芍是常用家种大宗药材，需求量巨大，据资料统计白芍年需求量在15000-25000吨之间。但白芍具有生长周期长，需求刚性、产地集中、易于存放的特点种植一般较为分散，种植面积受城市开发占地等因素的景点，种植面积连年减少，也因此该品种也受一些资金雄厚的商家青睐，传统白芍品种一般分布在安徽、浙江、四川等地，全国大部分地区均有小面积种植。

　　中江白芍栽培历史悠久。四川中江县自然气候和土壤生态条件优越，有利于白芍的生长发育，栽植历史悠久、发展快、在国内外影响很大，一直是中江县出口创汇的道地药材。中江白芍栽培，源于清乾隆时期，始载于公元1812年《中江县志》(嘉庆版)。清宣统二年，县内输出药材岁收白银25504两，1912年，岁产干芍100余吨，1926年种植白芍1000亩，总产近200吨，远销国外，1933年，种1133亩，总产400余吨，亩产250kg，外销150余吨，1949年，种247亩，总产52.75吨，亩产214kg。1956年夏，苏联、民主德国、保加利亚植物专家三人到中江辑庆二村考察白芍生产，1959年原石垭公社建立白芍生产队，又称“白芍农场”，1977年种1472亩，总产804.8吨，亩产547kg，为解放后亩产最高年，1985年减为530亩，总产150吨，亩产283kg。

　　八十年代中后期，日本专家和客商又多次来中江考察并签订贸易协议，中江白芍85%出口日本，从此，中江白芍优质商品饮誉东南亚，并成为中江县域特色经济发展的重要资源类型。中江药农世代种芍，经验丰富，四川省计委、医药局、经贸委以(1986)第54号文件批准中江为白芍出口基地。常年种植面积3000亩左右，1999年达到5000余亩，总产量达1500吨以上，2007年达11210余亩，总产近3000吨。

　　2013年，我国审查专家组对中江白芍名称、历史渊源、加工工艺、加工特色、保护要求以及与之关联的人文、地域、自然、品质对应关系进行了细致的审查。经过严谨、认真答辩后，专家组经合议形成一致意见，同意中江白芍通过地理标志产品保护技术审查。

　　中江白芍地理标志产品保护现场评审顺利通过，将有助于中江白芍产业发展，提高其知名度，推动中江经济发展，为中江人民谋福利。

　　白芍特色旅游观光休闲背景

　　1、旅游业发展背景

　　随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模扩张最快的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。

　　我国城市化进程加快、城镇消费结构升级也促进了旅游业的快速发展。随着城市化建设和人民生活水平提高，人民对生活的质量要求越来越高，越来越追求精神文化生活。当前，中国旅游业正从观光向休闲度假旅游全面转变，四川是旅游资源大省，也是休闲度假旅游产业发展得最早最快的地区之一。

　　2、白芍特色农业旅游观光发展背景

　　近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假旅游的生活性功能。现代旅游者追求“生态”与“个性”的需求多样化，促使现代旅游业的经营触角不断向未知领域延伸。伴随着近年来全球农业产业化发展的新趋势，传统农业正成为倍受旅游业关注的一个新兴领域，地域特色文化与旅游边缘交叉的新型旅游项目即特色生态旅游农业观光应运而生，其中以中药文化为主题的旅游观光项目正成为推动经济发展新的增长点。

　　随着人们对生活质量要求越来越高和对健康的关注度持续提升，融入中药文化、养生文化、保健文化、科普文化的特色旅游观光成为人们最好的选择，现代中药旅游观光是一种以特色农林资源(本项目为白芍中药材种植)和现代旅游为载体的新型特色生态旅游业，拓展了农业发展新空间，开辟了旅游业发展的新领域，是农业旅游产业发展新的增长点。

　　项目建设必要性

　　一、项目建设满足国家农业产业结构调整的需要

　　随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，市场经济的发展和对外开放进一步扩大，对农业的产业结构、科技水平等方面提出了新的更高的要求。本项目根据国内外市场的需求情况，并结合当地资源特点，确定以白芍种植为主，采用“公司+农户”合作模式，带动周边白芍种植业规模化发展，起到龙头示范作用，同时新项目将配套生态旅游观光、中药保健养生、户外健身活动等主题活动，既适应国家农业产业政策和农业生产结构调整的方向，也符合国家发展“生态、环保、高效”农业的战略方针。

　　二、项目建设符合中江县白芍产业发展环境

　　1、政策支持环境

　　中共中江县委、县政府历来重视白芍生产及产业发展，先后成立了“中药现代化科技产业(中江)基地”协调领导小组和“中江县白芍产业领导小组”，在建的“中江丹参优质无公害生产基地”已由省上授牌，并成为四川省首批“白芍科技种植示范区”、“四川省第一批优质丹参生产基地”。2000年三月，中江县人民政府以(2000)13号文件，请市政府转呈省政府将“优质无公害中江白芍产业基地”项目列为省重点社会发展科技项目，提出了“优质无公害中江白芍产业基地建设规划”。2001年12月，县农业局也以“中江白芍优质无公害生产基地”向省上呈报。2014年11月29日，在中国中医药信息研究会举办的第一届中国中医药信息大会上，国家中医药管理局王国强局长提出将信息化作为中医药现代化的强劲引擎，这奠定了现代化中医药产品的发展方向，白芍产业也开始向信息化靠拢。“十二五”以来，特别是2014年，信息化在中医药事业发展中发挥了重要作用。到2020年，商务部将基本建立中药材物流的标准体系;基本建成以中药材主要产销区为流通节点的物流基础设施和流通网络，大宗中药材(白芍属于大宗中药材)与贵细中药材实现集中仓储;物流信息化管理技术和中药材新型养护技术普遍应用;流通追溯体系全面发挥作用;大中型中药材物流企业综合实力显著增强。国家政策对于中药材产地的综合实力提升进行了大力支持。

　　2、投资支持环境

　　为建设中江，县上相继出台了系列优化投资环境的政策，热忱欢迎中医药企业合作，联合、或独资建立生产基地，开发中江白芍资源。优越的投资环境，引来各地投资商的大量资金，设备，技术，品牌支持。为白芍种植深加工产业提供源源不断的动力。

　　三、项目建设促进中江县农业产业升级健康发展的需要

　　项目建设运营符合省、市、县农业现代化建设和农业科技的长远规划，本项目将带动周边大面积农业散户进行白芍种植业相关产业的转型，促使分散的传统散户种植向集约型的现代化白芍种植业转型，同时完善周边的配套设施，改善周边的农民的生产生活环境。

　　项目以提高农业综合生产能力，农业生产效率和农民增收为目标，广泛吸纳和应用现代农业科学技术，积极培育发展具有区域优势的白芍种植及深加工主导产业，配套中江县整体发展需要，建立完善成熟的经营格局，通过推广保健养生与特色文化观光旅游，构建由白芍文化、农业、旅游、体验、保健等要素综合集成的现代化农业综合开发示范体系，以此带动中江县农业生态水平的提高和农业产业结构的调整和优化，实现农业生产集约化、高效化、生态化，实现农业生产的高附加值，实现政府、公司、旅游消费者、当地农民及环境等多个方面真正意义上的共赢，推进中江县农业现代化进程，促进农业产业健康发展。

　　四、项目建设是改善中江县生态环境的需要

　　德阳市中江县，自古就有“白芍之乡”的美称。中江县山清水秀，白云缭绕，自然风景十分优美，但近年来因工厂建设和地区城市建设，生态环境问题突出。本项目在中江县种植大面积芍药花，发展生态旅游观光，有利于改善当地自然环境，提高当地植被覆盖率，而生态旅游观光以不破坏土地原生性为原则，有利于促进中江县土地可持续开发，生态效益明显。

　　五、项目建设有利于繁荣白芍市场和文化

　　本项目建成后将丰富中江白芍市场，特别是项目基地生产高端白芍产品能扩充白芍国际市场，进一步满足全球人们对白芍医用、保健、养生和食材的需求，带动白芍国际市场的繁荣和发展。

　　随着人们生活水平提高，人们对生活质量有了更高的要求，体现在人们开始更加关注保健、养生。项目是以中药文化为主题，项目配套中药文化体验及科普，有利于提高人们身体健康水平，有利于促进我国养生保健文化发展，有利于我国中药文化的繁荣和传承。

　　六、项目建设有利于增加就业，促进地区经济发展

　　本项目根据中江县当地农业发展水平和经济、资源状况，在加强基础设施、投入要素、农业科技和经营管理体制等方面建设的基础上，采取综合有力的措施提升农业现代化的整体水平，这为种植优质白芍、发展现代白芍特色旅游观光打下了坚实的基础。

　　项目建成后，将能够创造超五亿元以上综合经济效益，带动区域经济的快速发展，带动当地农业及旅游业的快速发展。同时项目能提高多方面的就业岗位，包括白芍方面种植、管理人员和景区管理、运营人员，极大的缓解社会就业压力，提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有明显促进作用，为构建和谐社会做出贡献。

　　因此项目建成后有利于生态环境的可持续发展，对中江县经济发展、弘扬白芍保健文化、提高人民生活质量等方面将起到积极的推动作用。

　　综上所述，该项目的建设符合国家产业政策及地区发展政策，有利于大力改善当地人民生活质量，大力发展农业、旅游业产业，促进农业产业转型，加快实现中江县地方产业发展布局的总规划，改善德阳市中江县形象，推动农业产业现代化发展，促进当地经济快速发展，增强地区的综合经济能力，具有明显的经济、社会和生态环保效益，项目的建设是十分必要的。