目前, 某世界灌溉工程遗产整治工程项目可行性研究报告获得银行贷款审核。该项目属于改建项目，建设地点位于夹江县，项目总投资为62500万元，项目建设周期为3年。

　　主要研究结论

　　本项目符合国家及地方行业政策，充分利用当地区位条件及资源优势条件，项目具有较强的经济、社会和环境效应，能明显发挥拉动区域经济增长的辐射带动作用，能带来较高的投资效益。

　 　本项目建设条件具备，建设内容与规模适当，建设方案科学、合理，项目建设的社会经济效益显著，且建设十分必要迫切。本项目为滨江新城片区基础设施的重要 组成部分，将显著改善原有渠道、路网等级较低、建设不足的问题，提高东风堰灌溉服务能力、道路的通行能力，还可为沿线周边新城居民提供通畅的出行环境，提 高居民生活环境，完善当地城镇基础设施条件，有效的推进夹江县滨江新城片区地方经济发展，对夹江县城市规划的后期开发具有重要的意义。

　　本项目对投资发展作了较为科学的论证和专业的设计，对项目的设计规划作了较为全面和深入的分析，对项目的资源配备和引入进行了较广泛的综合论证，对项目的运营管理作了初步的架构和相关的配备，项目的启动条件已相对具备和成熟。

　 　2015年，是乐山市夹江县城市开发的收官之年，谋划和部署好今年经济发展，意义特殊、至关重要。乐山市夹江县东风堰世界灌溉工程遗产整治工程是作为夹 江县城市市政基础设施建设项目之一，是展示夹江滨江新城片区美好前景的重要载体，是扎实推进滨江新城片区开发的具体体现。尽快启动乐山市夹江县东风堰世界 灌溉工程遗产整治工程，主动谋划和率先实施一批具有引领性、带动性和示范性的重大项目，意义十分重大。项目建成后可大大优化夹江县的整体功能和投资环境。 更好地塑造区域产业的新形象，社会效益十分显著，因此，本项目建设不仅十分必要，而且迫在眉捷。

　　项目总投资62500.00万元，总投资收益率146.78%，税后投资回收期15.95年，投资内部收益率8.29%(税后)，经济效益良好。

　 　项目社会效益明显，国民经济效益良好。对扩大当地居民就业机会、提高沿线居民出行条件、繁荣地方经济都有积极的作用。建设带来的少量负面影响(施工噪声 等)，项目已通过采取有效的措施，减少并妥善解决。综观全局，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设。项目的建设，有利于地方经济的可持续发展， 社会效益显著，社会风险较小。

　　项目安排严谨、科学合理，实施有序，前后照应，形成系统，各项经济指标估算正确，依据可靠，社会、经济、环境效益突出。项目对整个乐山市、夹江县及夹江县滨江新城片区的经济建设健康发展意义重大，应尽快实施。

项目建设必要性分析

　　1、项目实施是建设成乐地区综合枢纽的需要

　 　夹江县围绕全省加快建设西部综合交通枢纽和国家加快构建成乐经济区的新契机，夹江县把加快建设成乐地区综合交通枢纽作为交通工作的重中之重，着力于打造 高效、便捷、通畅、安全的现代交通运输和物流体系，为全市经济社会又好又快发展提供强劲的交通支撑。本项目的建设将改变滨江新区城市部分路段等级较低、路 况较差的现状，全方位提升滨江新区的通行能力，助力夹江县交通路网的完善。项目的建设是夹江县建设成乐地区综合交通枢纽的迫切需要。

　　2、项目的实施是夹江县城市新区经济稳定发展的需要

　 　根据《夹江县城市总体规划》(2007-2020)，夹江县城市空间结构将按照：“四轴、三心、两带”发展。按照这个发展目标，夹江县委、县政府已将东 风堰区域确定为夹江县产业、旅游的优先开发区，将东风堰灌溉区域打造成为国家级旅游生态度假区。县政府专门出台了文件，对未来滨江新区投资的国内外投资商 在土地出让、基础设施投资、税费征收、规划选址等方面给予更加优惠的政策。一个地方的投资环境应包含两方面：硬件环境及软件环境。其中软件环境是当地政府 所制定的投资政策和服务态度等，在这方面，夹江县已出台了一系列的优惠政策和承诺：硬件环境是指当地的道路设施、演艺广场、水系、医疗服务等基础设施。好 的招商项目要落户新区，必须要有良好的基础设施为前提。目前，滨江新区的开发正在启动中，招商引资的良好势头迫使滨江新区(特别是东风堰区域)尽快开展新 道路等城市基础设施的工作，预留地块留住来区企业，确保经济的持续稳定发展。

　　3、项目建设是盘活区域土地的需要

　 　东风堰基地的最大特点是三面临江，拥有长达数千米的岸线优势资源，这将成为本项目形象展示和价值体现的最主要区域。除此之外还拥有丰厚的滨水景观资源， 青衣江江水面宽约500米，从三面环抱基地;基地内山体指状分布，空间层次丰富，易于多样化城市空间塑造。生态本地条件优越，植被、沟谷、溪流、河汊、鸟 兽等生态要素丰富。

　 　但是，由于青衣江滨江新区目前正处于开发初步阶段，基础设施条件相对缺乏，土地利用不充分，对土地资源日益紧张的城市建设区来说，是一种资源的浪费。一 个地块如想要卖上好价，没有完善的配套基础设施，即使政府部门制定的政策十分优越，也很难被前来的投资者乐意接受。该项目的实施，盘活项目沿线大面积的土 地，大幅度提升其原有价值，真正体现城市土地的价值。

　　4、是推进城镇化，提升城镇发展质量和水平的客观要求

　 　推进城镇化的发展战略，将有助于带动服务业等多个行业的发展，从而对经济平稳运行产生积极推动作用。近几年，夹江县通过加大招商引资力度，走经营城市之 路，政府致力于强规划、固基础、拉框架，城市形象进一步提升。供水、给水、排水、通讯、道路、有线电视等基础设施不断完善，正朝向规模化、商业化发展。

　　本项目的实施将有利于进一步完善夹江县整体功能，促进沿线城镇建设和发展，推动夹江县城市化进程的加快，推动夹江县构建和谐社会迈进一大步。

　 　综上所述，夹江县东风堰片区城镇道路建设项目，通过项目的精心组织，认真实施，把贯彻维护人民的利益，全心全意为人民服务宗旨体现到实际行动上，有利于 加快夹江县建设成乐地区综合交通枢纽和夹江县建设连接成乐的区域交通枢纽进程，改善当地居民出行条件，使其共享改革发展成果，促进社会公平;有利于完善市 政配套设施和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，提升城市承载能力;促进当地经济快速发展，增强地区的综合经济能力，具有明显的社会、经济和环保 效益，项目建设十分必要。

　　5、项目建设加速灌区扶贫开发，全面建设小康社会的需要

　　党的十八大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，强调“建设现代农业，发展农村经济，增加农民投入，是全面建设小康社会的重大任务”。水是农村经济的命脉，全面建设农村小康社会，水的问题必须首先得到彻底解决。

　 　项目区所在的夹江县漹城镇杨浩村、在古村等东风堰灌区是夹江县的粮食主产地之一，灌区节水示范工程的实施，对进一步提高和改善灌区农业生产条件，大力发 展节水现代农业，加大灌区扶贫开发力度，引进新品种，促进农业结构调整，增加农民收入，推动地方经济发展，推进灌区全面建设小康社会步伐，将起到至关重要 的带动和示范作用。

　　6、项目建设是节水改造、确保社会稳定的需要

　 　灌区内村民的部分生产用水和乡镇企业用水均靠青衣江流域水库供给，水库水源的水质符合III类水质标准，是灌区内各乡镇村民及乡镇企业用水的主要水源， 目前，由于渠道渗漏垮塌严重，输配水困难，水量损失大。通过对灌区内节水工程的续建和病害整治后，能为乡镇村民生产用水提供保障。节水灌溉后，能对农作物 有比较高的灌溉保证率，实现作物增收。

　　水库渠道自兴建以来，由于渠道大部分未衬砌，防冲能力弱，渠道冲刷、渠堤垮塌十分严重，沿渠群众意见很大，通过病害整治后，对沿渠群众是极大的安慰，对灌区构件和谐社会将起到积极的作用。

　　7、项目建设加强水利基础设施建设，实现水资源可持续发展的需要

　 　夹江县漹城镇杨浩村、在古村等东风堰灌区水资源利用率低，水利基础设施十分薄弱，其特点是以季节性缺水、工程性缺水为主。主要表现在：一是渠道工程设计 标准低;二是病险工程多，配套设施差;三是洪旱灾害多发，水土流失严重。特别是已成水利工程渠道滑坡、垮塌、渗漏严重，渠系水利用系数仅0.45，水利问 题成了灌区经济健康发展和社会全面进步最大的“拦路虎”。

　　因此，加强灌区水利基础设施建设，提高用水效率，稳定粮食生产，增加农民收入，建立节水型农业，以及水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展，是非常必要的。